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电建铁军“变形记” 神华国能山东建设公司企业转型管理纪实
本报记者/ 范英杰    
通讯员/ 张虎   李军波
 

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习近平总书记在十九大报告中指出:“历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”在我国电力行业轰轰烈烈的改革浪潮中,神华国能山东建设集团有限公司正是这样一位坚定者、奋进者、搏击者。
 
神华国能山东建设公司成立于2003年,隶属于国家能源投资集团子公司神华国神集团(以下简称“国神集团”),与深圳山东核电有限责任公司一体化运作。深圳核电公司成立于1988年,曾在我国广东大亚湾核电站、岭澳核电站基建期间承担工程建设任务,因造价合理、工期短、标准高而享誉国内外,一度被业内誉为“电建铁军”。
 
山东建设公司坚持“四个凡事”(凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有法可依、凡事有据可查)的管理文化,以“专业化、规范化、精细化”管理为导向,努力打造经营业绩一流、管理水平一流、人力资源配置一流、业主满意度一流的现代管理企业。经过十五年的艰苦奋斗,山东建设公司勇于探索、主动转型,目前已成长为一家集电源基建工程、电力生产技术服务、招投标代理为三大主营业务的创新型管理企业。
 
辉煌业绩  奠定企业管理基石
 
作为最早成功进军发达国家及地区电建市场的中国电建企业之一,山东建设公司在多年的涉外工程项目实施过程中,与多个国外知名企业建立了良好的合作关系,其中包括壳牌、必和必拓、力拓、中华电力、印度韦丹塔等能源和矿业企业巨头,以及美国柏克德公司(BECHTEL)、美国BV公司、美国西图公司、澳大利亚沃利帕森斯公司(WorleyParsons) 等国际知名工程建设管理咨询企业。
 
该公司参与建设的大亚湾核电站荣获美国《国际电力杂志》电厂大奖,广东岭澳核电站一期常规岛安装工程获得全国优质焊接工程奖,中海壳牌惠州南海石化项目自备电厂总承包项目获得业主颁发的模范承包商证书,香港龙鼓滩电厂输煤和电子改造项目获得杰出承包商奖牌。在岭澳核电站工程上,该公司管理水平实现与国际惯例接轨,工程质量再创世界新水平,原国家电力公司专门召开研讨会推广该公司核电建设经验。原国务院总理、全国人大委员长李鹏同志曾多次视察该公司核电建设工地,并欣然题词“汗洒大亚核电工程,再展山东电建雄风”。
 
转战新能源  开启企业战略转型
 
1979-2002年,国家实行“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的方针,加速电力工业的发展。在我国电力事业的快速发展期,山东建设公司将主营业务定位在火力发电厂基本建设。
 
依托深厚的行业背景,山东建设公司先后通过了ISO9001质量管理体系认证、OHSAS18001职业安全健康管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证“三位一体”综合认证,并拥有安全生产许可证,电力设施承装(试、修)资质许可证、电力工程施工总承包资质、电力工程监理甲级资质、电力行业专业工程设计资质、电力工程调试单位能力资格资质等完备的资质体系
 
凭借过硬的实力和良好的业绩口碑,山东建设公司迎来了第一个飞速发展期。北起新疆南到云南,山东建设公司的身影遍布全国10余个省份,先后承担了新疆哈密4×660MW、宁夏鸳鸯湖电厂2×1100MW、黑龙江宝清电厂2×600MW、陕西府谷电厂2×600MW、云南滇东电厂6×600MW等机组建设的项目管理和施工建设,为电力体制改革,为祖国边疆的稳定和发展做出了重要贡献。
 
随着“深化体制改革”的进行,火力发电耗能高、效率低、污染大的副作用逐渐显现出来,国家及时调整政策,大力提倡扶持风力发电、生物质发电、光伏发电等新能源产业。山东建设公司准确捕捉国家政策导向,近年来,在新能源建设领域开辟了新的业绩增长点。EPC总承包的生物质发电项目有国能射阳生物发电项目、华能农安生物发电项目;光伏发电项目方面,施工总承包内蒙古白云鄂博10MWp光伏风电项目;风电项目方面,EPC总承包河北康保100.5MW风电、施工总承包内蒙古乌拉特巴音杭盖风电场、白云风电场等项目,并参与了多个风电项目的工程设计和PMC项目管理。2017年,该公司新能源业务占主营业务收入的64%,顺利完成了主营业务从火力发电建设到新能源项目建设的企业转型。
 
两条腿走路  转型开发技术服务业务
 
为适应国家电力市场形势的转变,原神华集团提出“1245”清洁能源发展战略,剑指“创建世界一流清洁能源供应商和清洁能源技术方案提供商的宏伟目标”。面对单一的电力工程建设业务状况和发展瓶颈,2012年,山东建设公司积极融入集团公司电力生产管理体系,成立了技术服务中心。依托国神集团电力生产管理信息平台,山东建设公司加快实验室建设,加强技术管理及保障体系建设,开展技术改造服务,逐步实现性能试验、节能诊断、环保监督与技术改造的有机结合,并可提供专项试验—可研立项——技改方案——设计——实施——调试——后评价的全过程服务。
 
长期的技术积累和丰富的项目管理经历,为该公司持续规范优化管理,坚持多元发发展方向奠定了坚实基础。通过设置了热能技术部、化环技术部、调试技术部、电气技术部、设计咨询部、远程诊断部等六个业务部室,专业包括热动、电气、热工、化环、金属、土建和技经等,山东建设公司构建了科学合理的专业队伍。
 
工欲善其事必先利其器。在试验器材的配备上,山东建设公司也投入了大量精力。成立之初,该公司技术服务中心就按照CNAS标准,设立了热力、环保、金属、电气四个实验室,并配备了热力及环保性能试验、电气试验、热工试验、金属检测等五大类设备。其中,热力性能试验配备5套完整设备,环保性能试验配备3套完整设备。
 
在集团公司的大力支持下,山东建设公司累计完成20余个电厂180余项节能、环保、试验、调试等技术服务项目,随着科技创新能力的不断加强,该公司积极协助国神集团编制高品质绿色发电计划和落地实施。由该公司承担的覆盖国神集团26家发电企业66台在运发电机组的“环保监督评价管理平台”已经正式上线运行,并获得国家版权局《计算机软件著作权登记证书》(证书号:软著登字第1984549);中国神华级科技创新项目《CFB机组脱硫系统物料平衡研究》正在按计划进行。
 
2017年11月,山东建设公司检测中心实验室获得中国合格评定国家认可委员会认可资格。中国合格评定国家认可委员会(英文缩写CNAS),是根据《中华人民共和国认证认可条例》的规定,由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构,统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。
 
CNAS资格证书的取得,表明该公司正式具备了按有关国际认可准则开展检测服务的技术能力和质量管理水平,山东建设公司以后出具的试验报告可加盖“CNAS”签章以及国际互认标志。这类检测报告目前被全球50个国家和地区的65个机构所承认,从而真正达到了“一次检测、全球通认”的效果,也标志着该公司开启了技术服务转型发展的新篇章。
 
拓展招标代理  三大支柱业务成型
 
作为服务型管理企业,山东建设公司一直坚持多元发展的理念,在工程建设和技术服务业务顺利发展的同时,通过管理创新,优化整合自身人力资源配置,最终开拓出新的经营业务——招标代理服务。经集团公司同意,该公司2014年2月份,获得了工程招标代理资质,随后成立了招标中心,初期主要开展集团公司内部招标代理工作。
 
山东建设公司招标中心通过强化制度建设,梳理业务流程,完善代理机制,主动贴近客户了解需求,不断提升代理服务水平,获得了委托代理单位的认可和表扬,至今,已经完成委托项目数千个,实现了快速发展。同时,还形成了“一主四区”代理模式——以济南为中心服务点,在北京市、太原市、银川市、乌鲁木齐市设立区域点,并根据业主需要,合理安排特色“上门”服务。
 
至此,山东建设公司在稳定开展基建工程的基础上,逐步加快电力生产技术服务和招标代理业务,基建工程、电力生产技术服务、招标代理三大业务并存的发展模式基本形成。
 
人才建设  提供持续发展动力
 
该公司自成立以来,坚持人才强企战略,积极探索与企业战略相匹配的人才培养机制,创新“引进人才、留住人才和激励人才”的体制,逐步把人力资源转化为人才优势。该公司员工队伍整体学历职称水平高、执(职)业资格持证率高、管理队伍精干、人才结构合理。员工持证率高达98%,其中,注册一级建造师持证率14.1%、注册安全工程师持证率5.2%、注册咨询工程师持证率3.2%、注册造价工程师持证率5.8%,注册监理工程师持证率11.5%,注册会计师持证率1.3%,以及调总持证率3.2%、安全资格证持证率45.5%。
 
为了保障专业化项目管理的年轻化、科学化、知识化,该公司还结合实际,从制度上明确企业人员的培训计划,提高职工自主学习的积极性。该公司通过“师带徒”活动、巡回培训、外派培训、内部培训等方式,分类别、分专业地组织各类技术培训;分渠道、分重点开展技能岗位职工培训,全员参与培训率达100%,为企业发展培养了技术人才团队,提供了智力支撑与发展后劲。 
 
世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。在中国共产党的领导下,勤劳勇敢的中国人民正昂首阔步地走在中国特色社会主义道路上,万众一心,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。山东建设公司作为央企一份子,有觉悟,有担当,勇于在国家电力改革的大潮中不忘初心,中流击水,敢于打破既有成绩,创新探索新型发展方式,理直气壮地不断将企业做强做优,为国有企业在市场经济下的创新发展做了有益的探索,为伟大中国梦的早日实现持续贡献着应有的力量。
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